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健康，連著千家萬戶的幸福，關(guān)系國(guó)家民族的未來。

　　人人健康，人人幸福，是百姓的期盼，也是濟(jì)源衛(wèi)生健康系統(tǒng)共克時(shí)艱、砥礪前行的初心。

　　黨的十八大以來，示范區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工堅(jiān)持以人民健康為中心，以健康濟(jì)源建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力提升衛(wèi)生健康綜合服務(wù)能力，讓人民群眾就醫(yī)更加便捷、更有保障、更具成效。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、保障生命健康全方位全周期服務(wù)的不竭動(dòng)力。

　　黨的十八大以來，濟(jì)源深入推行公立醫(yī)院藥品零差率銷售和住院患者“先診療、后結(jié)算”服務(wù)模式，全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材加成，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)376項(xiàng)；完善醫(yī)保補(bǔ)償政策，率先在全省將衛(wèi)生院城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)償比例提高到95%，“基層首診、分級(jí)診療”的就醫(yī)格局逐步形成；大力實(shí)施“369”人才計(jì)劃，引進(jìn)研究生111名，招聘專業(yè)技術(shù)人員549名，選送3000余名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，舉辦3屆“名醫(yī)名護(hù)”及“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)，全系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍日益濃厚。

　　在全省率先開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)。成立由示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的緊密型醫(yī)共體建設(shè)管理委員會(huì)，率先在全省形成“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作由一位市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分管的工作格局;組建2個(gè)醫(yī)療健康集團(tuán)，為12個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程慢性病診療等信息化系統(tǒng)，選派106名醫(yī)務(wù)人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)……近年來，濟(jì)源把深化醫(yī)改擺在重要位置，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)，推進(jìn)醫(yī)療保障體系和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

　　與此同時(shí)，濟(jì)源積極推進(jìn)洛濟(jì)融合發(fā)展，明確學(xué)科共建、院院合作、公共衛(wèi)生合作和院前急救領(lǐng)域合作4個(gè)方面的13項(xiàng)事宜，涵蓋7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和3家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與洛陽合作單位建成洛濟(jì)融合醫(yī)聯(lián)體，累計(jì)開展遠(yuǎn)程會(huì)診235次、手術(shù)指導(dǎo)339臺(tái)、義診148次，受益患者16900余人。

　　十年來，濟(jì)源聚焦“民之所望”，織牢健康扶貧“保障網(wǎng)”，全面實(shí)現(xiàn)困難群眾基本醫(yī)療有保障，交出了一份令人滿意的健康答卷。

　　公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全

　　公共衛(wèi)生是全民健康的基石。黨的十八大以來，濟(jì)源堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度，有效控制健康危險(xiǎn)因素，有力提高了人民群眾健康水平。

　　家門口的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目越來越多、環(huán)境越來越好；簽約居民享受家庭醫(yī)生提供的免費(fèi)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)……十年來，濟(jì)源公共衛(wèi)生保障水平不斷提升。

　　深入落實(shí)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生“雙覆蓋”。濟(jì)源完善績(jī)效考核辦法，2022年，用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)3875萬元。2012年以來，以每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)為“年滿65周歲、連續(xù)工作10年、到齡退出”的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補(bǔ)助；2021年，探索實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”改革，為符合條件人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。

　　2022年，濟(jì)源人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到84元，全面開展了17項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)；城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、婚檢率均在95%以上；結(jié)核病、艾滋病、肝炎等重點(diǎn)傳染病保持低流行水平。

　　婦幼健康服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。2021年，濟(jì)源完成宮頸癌篩查13067人、乳腺癌篩查13591人，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)；免費(fèi)產(chǎn)前篩查率達(dá)78%(省定目標(biāo)為55%)，新生兒疾病篩查率達(dá)98%(省定目標(biāo)為90%)，位居全省前列。

　　常規(guī)疫苗接種工作穩(wěn)步推進(jìn)。2019年，濟(jì)源啟動(dòng)疫苗掃碼接種工作，成為全省第一個(gè)實(shí)施掃碼接種的地市，適齡兒童一類疫苗接種率持續(xù)保持在90%以上；連續(xù)33年無脊灰病例發(fā)生，兒童麻疹、風(fēng)疹、流腦、乙腦等傳染病發(fā)病率與死亡率均在歷史低位。

　　地方病防治成果持續(xù)鞏固。濟(jì)源順利完成“十二五”及“十三五”地方病防治規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，連續(xù)實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo);強(qiáng)化職業(yè)健康防護(hù)，建成2個(gè)塵肺病康復(fù)站。

　　近年來，王屋衛(wèi)生院、下冶衛(wèi)生院、大峪衛(wèi)生院被評(píng)為全國(guó)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；坡頭衛(wèi)生院達(dá)到“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”推薦標(biāo)準(zhǔn);3個(gè)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院。

　　這些亮眼的成績(jī)，是濟(jì)源衛(wèi)生健康事業(yè)取得的最新成果，也是推進(jìn)健康濟(jì)源建設(shè)的縮影。

　　群眾就醫(yī)環(huán)境極大改善

　　黨的十八大以來，濟(jì)源衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)工程有力推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不斷增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，布局更加均衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。

　　十年來，濟(jì)源堅(jiān)持以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置為目標(biāo)，大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，投資20億元建成集婦女兒童醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等于一體的健康城項(xiàng)目；累計(jì)投入近4億元，先后完成濟(jì)源市人民醫(yī)院門診病房綜合樓、精神衛(wèi)生服務(wù)中心等市級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，新增醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積10.5萬平方米；在全省率先實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，投資1億余元完成了7個(gè)衛(wèi)生院遷(擴(kuò))建項(xiàng)目；概算投資40余億元，啟動(dòng)濟(jì)源市人民醫(yī)院東院區(qū)等17個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　2020年，濟(jì)源衛(wèi)生健康系統(tǒng)投入400萬元，對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升，建成一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療廢水處理網(wǎng)絡(luò)；2011年以來，共爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政、國(guó)家改建項(xiàng)目資金2171萬元，對(duì)206所村衛(wèi)生室進(jìn)行改造提升，確保標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。

　　與此同時(shí)，濟(jì)源建設(shè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”項(xiàng)目，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”健康服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。目前8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、25個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果區(qū)域互認(rèn)。

　　2021年，濟(jì)源每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.5張，每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.9人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4.3人，分別比2015年增長(zhǎng)了45.74%、135%、86.15%。

　　醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，真正讓人民群眾實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　健康扶貧工作卓有成效

　　良好的健康環(huán)境，能造福一方百姓，推動(dòng)一方發(fā)展。

　　黨的十八大以來，濟(jì)源緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得好病、少生病”工作方針，建立“六位一體”(識(shí)別管理、大病專治、簽約服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理、疾病預(yù)防、醫(yī)療惠民)精準(zhǔn)健康扶貧體系；為因病致貧、因病返貧人員建立“一人一檔”幫扶簽約手冊(cè)，因病致貧人員簽約率達(dá)100%；全面推行“3521”工作法，健全“3+3+N”醫(yī)療保障體系；如期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”“兩個(gè)90%”目標(biāo)，因病致貧人口全部脫貧?！傲灰惑w”健康扶貧案例入選第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例。

　　本著利民、便民原則，濟(jì)源將脫貧攻堅(jiān)期的特惠性政策調(diào)整為普惠性政策；建立“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救治、有效保障、跟蹤預(yù)警”的工作機(jī)制，有效防范因病返貧、因病致貧；扎實(shí)開展駐村幫扶工作，大力支持下冶鎮(zhèn)北桐村的煙葉、黑玉米、黑小麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

　　中醫(yī)藥特色服務(wù)提速發(fā)展

　　十年來，濟(jì)源堅(jiān)持弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，打造中醫(yī)藥特色服務(wù)，多層次、廣覆蓋的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升。

　　濟(jì)源市中醫(yī)院完成整體搬遷工程、二期擴(kuò)建工程，總床位數(shù)由300張?jiān)黾又?50張，新增和完善康復(fù)醫(yī)學(xué)科、老年病科、中醫(yī)腫瘤科、治未病科等13個(gè)特色專科，極大改善了群眾“就醫(yī)難、住院難”的現(xiàn)狀。

　　黨的十八大以來，濟(jì)源不斷推進(jìn)以濟(jì)源市中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋，不斷推進(jìn)中醫(yī)館提質(zhì)升級(jí)，示范中醫(yī)館比例達(dá)到50%；積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，221所村衛(wèi)生室能夠運(yùn)用中草藥、針灸、推拿等治療手段保障村民健康。

　　“一老一小”服務(wù)能力不斷增強(qiáng)

　　濟(jì)源持續(xù)加強(qiáng)老年醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。目前，5家二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科，綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)83%，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例達(dá)71%。建立完善“以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)”的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善。濟(jì)源以衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開展老年健康管理。目前，65歲以上老年人參與健康體檢和納入健康管理人數(shù)達(dá)7.03萬人，健康管理率達(dá)73.2%。

　　2020年，濟(jì)源居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.5歲，較2015年提高3.5歲；15~69歲常住居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為22.5%，已完成《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》階段性目標(biāo)，居民主要健康指標(biāo)高于全省平均水平。

　　濟(jì)源市第三人民醫(yī)院信息化提升項(xiàng)目(被列為2021年河南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目)，將為老年人居家照護(hù)、醫(yī)療診斷、健康管理、教育培訓(xùn)提供遠(yuǎn)程服務(wù)及輔助技術(shù)服務(wù)。

　　持續(xù)完善生育政策。濟(jì)源推出生育登記便民服務(wù)新舉措，生育登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

　　健康濟(jì)源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　濟(jì)源在2014年、2017年、2022年連續(xù)3次通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審;積極開展周末愛國(guó)衛(wèi)生日活動(dòng)、農(nóng)村衛(wèi)生清潔行動(dòng)，堅(jiān)持“健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所”，群眾健康素質(zhì)水平明顯提高；扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)由1個(gè)增加到4個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)由4個(gè)增加到6個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn)2個(gè)。

　　全面開展“垃圾革命”。濟(jì)源著力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，形成了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市(區(qū))處理”的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　健全健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。濟(jì)源建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，舉辦健康科普能力大賽，打造了一批健康場(chǎng)所，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

　　不斷完善慢性病防控政策。濟(jì)源規(guī)范開展慢性病全程管理，認(rèn)真實(shí)施上消化道癌早診早治，腦卒中、慢阻肺篩查，兒童口腔疾病綜合干預(yù)等項(xiàng)目，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　持續(xù)做好疫情防控工作

　　面對(duì)多輪新冠肺炎疫情，濟(jì)源衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，不斷強(qiáng)化能力提升，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施；建立完善“黃金24小時(shí)”殲滅戰(zhàn)應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，做到“以快制快，抓早滅小”，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命安全和身體健康。

　　作為新冠肺炎疫情防控的主力軍，濟(jì)源衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工始終保持昂揚(yáng)斗志，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確研判苗頭性、趨勢(shì)性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)查短板、堵漏洞，不斷提高防控的科學(xué)性精準(zhǔn)性針對(duì)性，并出色完成了流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、發(fā)熱篩查、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、終末消毒以及醫(yī)療救治等任務(wù)，持續(xù)筑牢疫情防控安全屏障。

　　疫情仍未遠(yuǎn)去，堅(jiān)持就是勝利。濟(jì)源各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作者將繼續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊新冠肺炎疫情最前線，用責(zé)任書寫大愛，用堅(jiān)守與奉獻(xiàn)守護(hù)社會(huì)和諧安寧和萬家團(tuán)圓。

　　一枝一葉總關(guān)情，一點(diǎn)一滴踐初心?；仡櫇?jì)源衛(wèi)生健康事業(yè)波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的十年，每一項(xiàng)成績(jī)、每一次突破都讓人印象深刻。

　　“一切為了人民健康，一切圍繞人民健康?！睗?jì)源示范區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任安東利表示，衛(wèi)生健康系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，努力全方位、全周期保障人民健康，不斷普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、創(chuàng)建健康環(huán)境，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（記者 劉永芳 通訊員 盧鐵軍）

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