看河南城市如何生長——寫在省委城市工作會議召開之際

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今年7月,中央城市工作會議時隔10年再次召開,在新時代新征程上,擘畫了建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市新藍(lán)圖。
近年來,河南以“一個尊重、五個統(tǒng)籌”為根本遵循,推動城市發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升,一個個和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市星羅棋布,編織起一幅幅幸福美好人民城市新圖景。
縱觀河南城市發(fā)展版圖,一組組數(shù)據(jù)見證著城市競爭力、人民生活質(zhì)量等方面的新躍升:全省常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的55.43%增長到2024年的59.22%;截至目前,全省累計(jì)實(shí)施城市更新項(xiàng)目6487個、完成投資10918億元……
以人為本建設(shè)人民之城
“上午去社區(qū)鄰里中心,與老伙計(jì)一起練練歌、做做手工,中午去社區(qū)食堂吃個飯,老年人還能享受專屬優(yōu)惠?!奔易÷尻柺袧疚鲄^(qū)725所小區(qū)的張阿姨說,她的小區(qū)內(nèi)社區(qū)食堂、養(yǎng)老服務(wù)中心等樣樣不缺,不出小區(qū),基本生活所需都能一站式解決,非常便利。
“我省在完整社區(qū)的建設(shè)中聚焦‘一老一小一青壯’重點(diǎn)人群生活所需,社區(qū)內(nèi)缺什么就補(bǔ)什么?!甭尻柺凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對老舊小區(qū)內(nèi)居民健身活動場地不足、缺少社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)等問題,省市積極推動老舊小區(qū)組團(tuán)連片改造,通過拆圍墻、拆違建,將閑置房產(chǎn)、閑置資源盤活為可用公共資源,實(shí)現(xiàn)“小院變大院”。
這是我省問需于民、問計(jì)于民、問效于民,持續(xù)推進(jìn)城市更新、提升城市功能品質(zhì)的一個縮影。“十四五”以來,全省改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.51萬個、惠及居民174萬戶,打造了一批完整社區(qū)、美麗街區(qū)、活力片區(qū)。
在推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”方面,今年2月,我省出臺《河南省住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)與建造技術(shù)導(dǎo)則》,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造階段對“好房子”建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);9月,我省分保障性住房、既有住宅改造、已竣工新建住宅、在建新建住宅四類,公布38個首批“好房子”建設(shè)項(xiàng)目案例。
城市工作不僅要有高度,更要有溫度,為讓更多新市民、新青年安居河南、逐夢河南,我省積極推進(jìn)保障性租賃住房和配售型保障性住房建設(shè)。截至目前,全省累計(jì)籌集公租房約103萬套,開工(籌集)保障性租賃住房房源29萬套(間),開工配售型保障性住房近1.4萬套。
治理能力不斷提升建設(shè)現(xiàn)代之城
漫步在河南的街頭,高樓大廈鱗次櫛比,綠地、公園星羅棋布,智慧化交通路網(wǎng)越織越密,“15分鐘生活圈”便民利民,人們心中的一個個城市愿景正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
城市工作千頭萬緒,是一個系統(tǒng)工程。為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù),關(guān)乎市民的獲得感、幸福感、安全感。近年來,我省深化城市治理創(chuàng)新,以精細(xì)化、智慧化破解“大城市病”,著力建設(shè)安全可靠的韌性城市,讓城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板加快推進(jìn)。截至2024年年底,全省人均城市道路面積達(dá)到18.4平方米,較2012年提高7.32平方米;城市軌道交通通車?yán)锍踢_(dá)到411.71公里;城市污水處理能力達(dá)到1581.6萬噸/日、較2012年翻了一番,已建設(shè)73座生活垃圾焚燒處理設(shè)施,在全國率先實(shí)現(xiàn)省域原生生活垃圾“零填埋”。
城市安全韌性水平不斷提升。我省持續(xù)提升城市排水防澇能力,新建雨水管網(wǎng)2.2萬公里,建立排水防澇應(yīng)急搶險隊(duì)伍814支,全省城市移動抽排能力達(dá)到60萬立方米每小時、是2021年的6倍。加力推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),各省轄市和濟(jì)源示范區(qū)以及38個縣(市)完成安全風(fēng)險評估,安裝各類物聯(lián)感知設(shè)備24.3萬余個(套)。
在保護(hù)中發(fā)展守住城市的“魂”
河南是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地,歷史文化名城、傳統(tǒng)村落眾多,如何在城市發(fā)展中保護(hù)好文化遺產(chǎn),成為河南城市建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
近年來,我省堅(jiān)持“保護(hù)第一,以用促?!钡睦砟?,充分利用文化資源優(yōu)勢,加強(qiáng)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用,加快實(shí)施一批老舊商業(yè)街區(qū)、老舊廠區(qū)、歷史文化街區(qū)更新改造示范項(xiàng)目,植入新業(yè)態(tài)新功能,促進(jìn)“食購游文娛展”有機(jī)融合,提升城市活力、彰顯城市魅力。
在鄭州二砂文化創(chuàng)意園,老廠房經(jīng)過改造,工業(yè)遺存與現(xiàn)代文化共生共榮,成了藝術(shù)與創(chuàng)新的聚集地;在洛陽市老城區(qū)東西南隅歷史文化街區(qū),夜幕下,漢服少女漫步其間、拍照打卡,道路兩旁,非遺工坊和文創(chuàng)店鋪的燈光交相輝映,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代創(chuàng)意碰撞出獨(dú)特的火花;在開封書店街,文化遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏,每條街巷都有著屬于自己的故事。
一個民族需要有民族精神,一個城市同樣需要有城市精神。城市精神彰顯著一個城市的特色風(fēng)貌。如今,8個國家級歷史文化名城、15個省級歷史文化名城、31片歷史文化街區(qū)、2578處歷史建筑成為傳承中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
建設(shè)如火如荼,城市日新月異。一座座創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市,在河南這片發(fā)展的熱土上拔節(jié)生長、欣欣向榮。(記者 李筱晗)